今年是十七大以来的第一年，是我市跨越式发展三年行动计划的冲刺之年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，深刻领会徐光春书记和郭庚茂代省长视察郑州时的讲话精神，围绕跨越式发展“五个四”目标，解放思想、开拓进取，全市经济保持了稳定快速增长、质量效益提高、民生明显改善的局面，实现了国民经济的又好又快的发展。

一、上半年国民经济运行基本情况

上半年，在国家宏观调控政策的作用以及经济周期下行波动等多种因素叠加效应影响下，我市以科学发展观为指导，以重点工程和重点项目为抓手，在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，国民经济在连续五年快速增长的平台上保持了稳定快速增长的态势。初步核算，上半年实现生产总值1432亿元，比上年同期增长14.1%，增速分别快于全国、全省3.7和0.4个百分点。其中第一产业增加值43.1亿元，增长4.4%；第二产业增加值782.7亿元，增长18.2%；第三产业增加值606.1亿元，增长9.6%。

（一）农业经济实现平稳发展

夏粮喜获丰收。今年以来，在粮价上扬和惠农政策的双重促进下，夏粮生产克服了冬季持续低温雨雪灾害和春季严重旱灾，取得较好的收成。夏粮播种面积263.6万亩，比上年增长0.5%；夏粮产量78.8万吨，比上年增长0.7%；夏粮单产299公斤/亩，比上年增长0.2%，创历史新高。油料产量1.6万吨，同比下降0.6%。蔬菜产量130.8万吨，增长5.3%。

牧业、渔业生产持续健康发展。受畜产品价格持续全面上扬影响，养殖户信心迅速恢复，全市畜牧业生产逐渐步入正常发展轨道。上半年，肉类总产量12.0万吨，同比增长6.4%；禽蛋产量10.6万吨，增长6.8%；牛奶产量14.4万吨，增长20.7%。水产品产量达5万吨，增长3.2%。

（二）工业生产持续快速增长

上半年，全市规模以上工业企业完成工业增加值达到575.6亿元，比去年同期增长22.2%。重工业继续领跑。轻工业完成工业增加值115.3亿元，同比增长16.8％。重工业完成增加值460.3亿元，占规模以上工业总量的79.9％，同比增长23.7％，高于全市平均增速1.5个百分点，比轻工业快6.9个百分点。重点行业支撑作用明显。全市37个工业行业大类中有31个行业增加值实现增长，其中增幅超过全市平均水平的有17个。建材、煤炭、铝、电力、专用设备制造等十大行业，共实现工业增加值438.1亿元，占全市规模工业总量的76.1 %，对全市工业增长的贡献率为78.8%，拉动全市规模工业增长17.5个百分点。大中型工业平稳增长。上半年大中型工业实现增加值290.2亿元，占全部规模工业的50.4%，同比增长15.9%，拉动规模以上工业增长8个百分点。主要工业产品产量快速增长。能源产品中，原煤3703.9万吨，增长33.9%；发电量156 亿千瓦小时，增长29.9%。冶金建材产品中，电解铝35.4 万吨，增长13.0%；铝材65.2万吨，增长75.8%；钢材170.6万吨，增长7.5%，水泥939.8万吨，增长9.4%。机电产品中，汽车35127 辆，增长31.4%；采矿设备17.8万吨，增长43.4%。化学原料及制品中，化肥22.7万吨，增长1.5倍。轻工产品中，啤酒22.5万千升，增长49.2%；机制纸及纸板138.5万吨，增长9.3%。

（三）固定资产投资规模进一步扩大

上半年全社会固定资产投资完成782.9亿元，同比增长34.1%。城镇固定资产投资完成680.4亿元，同比增长39.7%。其中，第一产业完成投资9.2亿元，增长573.2%；第二产业完成投资328.5亿元，增长43.1%；第三产业完成投资342.6亿元，增长33.8%。工业投资保持快速增长。上半年工业投资完成326.8亿元，同比增长43.6%，占城镇投资的比重为48.1%，比上年同期提高1.4个百分点，对投资增长的贡献率为51.4%。其中化工行业投资29.6亿元，增长55.6%；建材工业完成投资86.3亿元，增长102.2%；纺织工业投资19.2亿元，增长144.2%。房地产开发投资继续平稳快速增长。上半年全市房地产开发累计完成投资178亿元，同比增长48.4％，其中住宅投资139亿元，增长49%。90平方米以下住宅投资完成55.7亿元，同比增长136.9%，高于同期住宅投资增速87.9个百分点，占全市住宅投资的比重为40%。

（四）消费品市场繁荣活跃

上半年，全市社会消费品零售总额完成590.7亿元，同比增长23.4％。增速同比提高5.2个百分点。其中城市消费品零售总额为412.5亿元，同比增长23.9％；县及县级以下零售总额为178.2亿元，同比增长22.3％。城市高于农村1.6个百分点。分行业看，批发零售贸易业完成零售额484.3亿元，同比增长23.1％；住宿餐饮业完成零售额96.0亿元，同比增长25.7％；其他行业完成零售额10.4亿元，同比增长20.1％。

（五）对外贸易增长较快，利用外资形势较好

上半年，全市外贸进出口总值（含省直进出口公司）达20.5亿美元，同比增长49.2%；其中进口总值6.8亿美元，增长62.4%；出口总值13.7亿美元，增长43.3%。市属及以下企业进出口总值16.3亿美元，同比增长51.8％，其中进口总值4.8亿美元，增长46.2%；出口总值11.4亿美元，增长54.3%。利用外资形势良好。上半年全市新批外商投资企业58家，同比增长11.5%；合同利用外资16.5亿美元，增长120.1%；实际利用外资7.4亿美元，增长54.6％。

（六）财政金融状况良好

上半年，全市地方财政收入完成212.3亿元，同比增长58.4%；其中一般预算收入完成143.0亿元，同比增长32.3%。地方财政支出185.2亿元，同比增长47.7%；其中一般预算支出完成116.2亿元，增长15.8%。截止六月底，金融机构存款余额4561.1亿元，比年初增长15.8%，其中城乡居民储蓄存款余额1858.3亿元，比年初增长12.0%；各项贷款余额为3312.8亿元，比年初增长12.7%。

（七）市场价格持续上涨

上半年，城镇居民消费价格总指数为108.9%。八大类中除交通和通讯下降1.3%外，其余七类价格水平均出现不同程度的上升，其中食品上升23.5%、烟酒及用品上升4.5%、居住上升6%、家庭设备用品及维修服务上升4%。

二、国民经济运行的主要特点

（一）主要经济指标增势放缓。上半年，全市生产总值同比增长14.1%，增速分别比2005年、2006年和2007年同期分别回落2.4、1.8和1.6个百分点，比今年一季度14.5%的增幅回落0.4个百分点。上半年规模以上工业增加值增长22.2%，比上年同期回落2.5个百分点，比2007年全年回落2.1个百分点。城镇固定资产投资增长39.7%，增速比上年同期回落6.2个百分点，比一季度回落1.7个百分点。社会消费品零售总额增长23.4%，名义增速比上年同期提高5.2个百分点，但扣除物价指数后实际增长13.3%，比上年同期实际增速（14.3%）回落1个百分点。

总体来看，目前经济增长速度有所回落，但主要经济指标仍在高位运行，经济保持稳步较快增长的基本态势没有变。当前增速的回落是在较高区间内的回落，既是经济发展的自然回落，也是国家宏观调控作用开始显现的必然反映。当前增速的回落是淘汰落后产能、优化产业结构、实现又好又快发展的需要。2007年以来全市加大了节能减排工作力度，坚决遏止高耗能行业盲目扩张。上半年，全市有色金属、建材、钢铁、化工、造纸等高耗能工业增幅较上年同期都有所回落，分别回落4.6、11.3、50.9、7.6、5.1个百分点。我市经济增速的回落，有利于防止经济由偏快转为过热，有利于优化经济发展方式，减少资源环境压力。

（二）经济效益明显提高。财政收入在连续4年保持30%以上快速增长的基础上继续大幅增长，为进一步加强和改善宏观调控提供了强大的财力支持。上半年，全市地方财政一般预算收入同比增长32.3%，比上年同期加快5.2个百分点。其中，增值税增长18.2%，营业税增长25.7%，企业所得税增长21.3%，个人所得税增长29.4%。工业企业实现利润在连续5年保持50%以上快速增长基础上继续大幅增长。上半年，全市规模以上工业实现销售收入2068.1亿元，同比增长40.6%；实现利润206.4亿元，同比增长45.8%，盈利率达到10%。

（三）民生明显改善。随着全市经济快速发展，就业增加，人民收入水平不断提高。上半年,农民人均现金收入4928元，同比增长21.7%。城镇居民人均可支配收入为7990元，同比增长14.6%。在岗职工平均工资11556元，同比增长20%。

（四）经济活力不断增强。上半年，非公有制工业完成增加值399.9亿元，同比增长25.9%，高出全市工业平均增速3.7个百分点，对全市工业增长的贡献率达78.7 %，拉动规模以上工业增长17.5个百分点，非公有制工业占全市工业经济总量的69.5%，成为推进全市工业生产发展的主要力量。上半年民间投资完成520.2亿元，增长55.7%，占全市投资的比重为76.5%，比上年同期提高7.9个百分点。

（五）节能降耗成效显著。上半年，全市规模以上工业企业综合能源消费量1034.1万吨标准煤（当量值），同比增长12.2%，万元工业增加值能耗同比下降8.2%，其中轻工业下降4.8%，重工业下降9.2%。全市37个工业行业大类中有22个行业的万元增加值能耗同比下降，其中高耗能行业能耗增速明显减缓，能源消费结构出现较好的变化趋势。上半年，全市电力、黑色金属、非金属矿物制品、化工、有色金属、煤炭六大高耗能行业实现增加值340.7亿元，增长22.6%，综合能源消费总量939.4万吨标准煤，同比增长11.7%。综合能源消费总量占全市工业能源消费总量的90.8%，万元增加值能耗同比下降8.9%，比全市平均降低率高0.7个百分点。